他的政治決心來源于他的法律基礎(chǔ)，如果明顯違反日本憲法，在沒有修改憲法之前這樣做的話，可能這個內(nèi)閣要下臺。
第二，什么情況下他可能使用軍事力量？因為他畢竟有自衛(wèi)隊，也不是吃素的，也有一些奪刀演習(xí)、空中演練，也有，所以我們還要居安思危，什么情況下會使用武力。
有這樣幾種情況：
第一，當(dāng)日本的自衛(wèi)隊人員和裝備遇到攻擊的時候，他可以還擊。這個在日本的領(lǐng)土內(nèi)是如此，在國際上，他的自衛(wèi)隊如果出國、出境，比如我們知道他曾經(jīng)到伊拉克，在海上也有護(hù)航，打擊海盜，平常是不能主動發(fā)起攻擊的。但是如果它遇到了不管是來自民間還是個人，還是zf的武力、暴力的攻擊的時候，他是可以還擊的，就是他的制度是允許的，在現(xiàn)行憲法內(nèi)，根據(jù)自衛(wèi)隊法也是可以進(jìn)行還擊的，這叫專守防衛(wèi)政策。
我們知道他有這樣的規(guī)定，還有空中的交戰(zhàn)規(guī)則，我們就會了解他的行動方式和他的政治意志是什么。他的政治意志不是想怎么干就怎么干。這是一部分。
第二部分，我們看具體的中日兩國圍繞釣魚島的爭端現(xiàn)場的一些狀況。
現(xiàn)在的報道，因為缺乏這方面的基本概念，所以眉毛胡子一把抓。比如日本的戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入所謂的航空識別圈，我們的軍機(jī)起飛了，它的飛機(jī)也起飛了，好像劍拔弩張要打起來了，其實這是對問題的概念還沒有搞清楚，不了解。
簡單的來說，關(guān)于釣魚島和東海，實際上是有兩個部分，一個部分是在日本所劃定所謂的航空識別區(qū)，也就是航空識別圈的外緣，這個外緣畫得非常大，向中國大陸進(jìn)行延伸，離開日本的領(lǐng)海領(lǐng)空已經(jīng)超過200公里以上，距離中國最近的部分，有的報道是130公里，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離它的領(lǐng)空。在國際法是沒有依據(jù)的，中方也從來不承認(rèn)。另外，日本的一般公眾也不太了解，好像一進(jìn)了日本的航空識別圈似乎已經(jīng)到了日本的領(lǐng)空，這個概念是混在一起了，中國人也混在一起，一般的普通民眾是不了解的。但實際上這一部分，它的上空是比較復(fù)雜的，很多部分不是日本的領(lǐng)空，也不是中國的領(lǐng)空，領(lǐng)空就是從領(lǐng)�；c基線向外畫12海里，它的直線的上空以及這個國家領(lǐng)土本身的上空，還有沿著領(lǐng)�；；�向外畫，包括島嶼，就是12海里。在國際法定義實際上是歷際空域，這個國際空域還有它的復(fù)雜性，有一部分是在日本，靠近日本比較近，有的是在中國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的上空。這種情況，除了領(lǐng)空以外，上面的天空都是有航空，包括軍機(jī)都可以飛的。但是有一個問題，它的航空識別圈的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東海的中間線向西。比如在東海有龍井、天外天還有春曉油氣田，這些都是在沒有爭議的中國大陸架的進(jìn)行油氣資源勘探。當(dāng)然我們的執(zhí)法飛機(jī)和軍機(jī)不僅可以去巡邏，而且有必要在上空，不然這個地方遇到突發(fā)事件怎么處理？但是因為日方劃定了航空識別圈以后，是列入它的航空識別圈的范圍，只要我們的軍機(jī)也好、飛機(jī)也好，進(jìn)入這個部分，它就立即緊急升空攔截。這是可以預(yù)料的事情，這種事情過去發(fā)生多次，2011年度，大概日本針對中國的軍機(jī)和中國的執(zhí)法飛機(jī)緊急升空達(dá)到大概是156次，占整個全年緊急升空的37%，針對俄羅斯是50%以上，58%，達(dá)到250次以上。今年度，還沒有到3月份，按照日方的年度統(tǒng)計，截止到2012年12月，這9個月，已經(jīng)有160次緊急升空了。也就是說，我們看到的報道只是一次好像我們的飛機(jī)起來了，它的飛機(jī)也來了，美國的飛機(jī)也來了，好像這是第一次，但遠(yuǎn)不是第一次。
主持人：但是今年的次數(shù)比往年確實多比較多。
劉江永：過去可能我們也升空，他好像覺得你不是主要威脅，他的緊急升空次數(shù)少，他的緊急升空次數(shù)跟我們實際飛行次數(shù)未必完全重合。現(xiàn)在它針對我們緊急升空的次數(shù)增加，就導(dǎo)致好像比較緊張，日本也會制造緊張氣氛，好像中國威脅論。實際上日方設(shè)定的航空識別圈沒有任何法律根據(jù)。第二，中方不承認(rèn)。第三，那當(dāng)然是中方軍機(jī)可以飛行的地方。我們可以判定，不存在在這個地方日本打什么曳光彈。這個部分是怎么來的？在戰(zhàn)后，冷戰(zhàn)時期，美國當(dāng)時在1945年占領(lǐng)日本，在1951年又把沖繩作為它托管的一部分。所以，在占領(lǐng)沖繩，并且當(dāng)時在臺灣當(dāng)時有駐軍在這個地區(qū)是針對中國大陸冷戰(zhàn)時期劃定所謂的航空識別圈。這個航空識別圈在1971年，美國和日本達(dá)成了歸還沖繩協(xié)議之后，把沖繩交給了日本，包括管轄權(quán)，包括司法權(quán)、立法權(quán)，整個都交給了日本，唯獨釣魚島這個部分，因為中國海峽兩岸的反對，因為中國保釣運動，美國希望中日雙方對話協(xié)商解決，交給日本的只是行政管轄權(quán)，是這么一個立場。當(dāng)時美國也沒有說釣魚島適用于日本安全條約，這是21世紀(jì)以后的后話，是美國立場的倒退。日本接過沖繩以后，把航空識別圈也接過去，同時又把釣魚島劃入這個范圍，這就涉及到我要說的第二個問題。