17.發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。積極引進(jìn)設(shè)立各類金融總部、專業(yè)子公司、區(qū)域總部等機(jī)構(gòu)。支持民營資本依法合規(guī)進(jìn)入金融業(yè)，依法設(shè)立財務(wù)公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營銀行。地方可結(jié)合實際試點設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司和并購基金等。研究探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，依托各類跨境投融資工具，研發(fā)跨市場投資理財產(chǎn)品。支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展科技金融，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極爭取納入投貸聯(lián)動試點，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵通過社會資本設(shè)立融資擔(dān)�；穑徑庵行∥⑵髽I(yè)融資難。支持符合條件的內(nèi)地和港澳臺機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵在飛機(jī)、船舶及其零部件、機(jī)器人、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，支持其在符合相關(guān)規(guī)定前提下，設(shè)立項目公司開展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù)。支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展飛機(jī)融資租賃。允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務(wù)主管部門和同級國家稅務(wù)局審核；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設(shè)立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。支持租賃業(yè)境外融資，鼓勵各類租賃公司擴(kuò)大跨境人民幣資金使用范圍。鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。支持證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司。支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，探索適合商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管模式。
18.探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制。探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的新型風(fēng)險監(jiān)管體系。落實風(fēng)險為本的原則，探索建立跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動。鼓勵金融行業(yè)協(xié)會、自律組織獨立或者聯(lián)合依法開展專業(yè)調(diào)解，建立調(diào)解與仲裁、訴訟的對接機(jī)制，加大對金融消費者維權(quán)的支持力度。支持建立健全金融消費者教育服務(wù)體系，積極創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)特色多元化金融消費者教育產(chǎn)品和方式。
（五）實施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略。
19.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。探索形成有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚集群發(fā)展的體制機(jī)制。探索自貿(mào)試驗區(qū)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新路徑，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。促進(jìn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。建立市場化運作的產(chǎn)業(yè)基金，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制。發(fā)揮川酒優(yōu)勢，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)探索白酒產(chǎn)銷體制創(chuàng)新。深化中國國際酒業(yè)博覽會功能，依托現(xiàn)有交易場所開展國際性酒類產(chǎn)品展示、投資、技術(shù)等交易，打造中國白酒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進(jìn)大宗商品現(xiàn)貨市場發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗。推動西部地區(qū)區(qū)域金融合作，依托現(xiàn)有交易場所在西部地區(qū)開展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易。鼓勵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域，推廣zf和社會資本合作等投融資模式。構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶的國家級開發(fā)區(qū)協(xié)同合作機(jī)制，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。探索自貿(mào)試驗區(qū)與其他長江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放機(jī)制，實現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認(rèn)、業(yè)務(wù)互通。積極承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。